湛江赤坎区法院 小额诉讼“快车道” 跑出司法为民“加速度”

时间:2024-06-03 09:54:00

“没想到我的麻烦事,陈小杏法官短短十几天就帮我调解了,真的非常感谢!”日前,当事人对广东省湛江市赤坎区人民法院速裁团队中的法官陈小杏表达了由衷的感谢。该院速裁团队承担着全院约60%的民商事案件审理工作。这些案件虽小,却关系着千家万户的民生。

2023年3月7日,广东省湛江市赤坎区人民法院法官适用小额诉讼程序审理某银行金融借款合同纠纷系列案件 供图 广东省湛江市赤坎区人民法院

近年来,赤坎法院坚持高标准推进繁简分类审理机制建设,加强民商事案件繁简分流改革,多措并举推进小额诉讼程序适用工作,在“用”字上下功夫、在“快”字上做文章、在“好”字上求突破,释放审判团队最大效能,着力实现“公正与效率”的有机统一。

在“用”字上下功夫

“什么?一审判决后不能上诉?”“小额诉讼程序一审终审,但如果我对结果不服怎么办……”在听到法官的介绍后,原被告双方提出疑问。

2023年7月,陈某以需要资金周转为由向朋友黄某借款10万元,并出具借据。此后,陈某偿还借款8.5万元,剩余1.5万元一直未还。黄某多次催要无果后遂诉至赤坎法院。由于该案事实清楚、法律关系明确、标的额较小,符合小额诉讼程序的适用条件,赤坎法院依法审理该案。

“小额诉讼程序设置了救济途径,如果判决、裁定确有错误的,可以申请再审,只简程序不减权利。”速裁团队法官向双方当事人告知了小额诉讼程序的适用范围、审理程序及权利义务,并耐心解答他们的疑问。在调解中,双方达成和解。在法官见证下,被告将欠款转入原告账户。原告也当场撤回起诉。至此,该案得以快速办结。

近年来,赤坎法院持续优化小额诉讼适用机制,建立小额案件审查立案制度,坚持“符合条件一律适用、当事人合意一律适用”原则,在导诉和诉调环节引导当事人约定小额诉讼程序,推动小额诉讼程序应用尽用。同时,该院结合辖区案件实际情况,拓宽这项程序的适用范围,在小额诉讼程序标的额基础上,将金融借款合同纠纷、信用卡纠纷、民间借贷纠纷、物业服务合同纠纷等案由,纳入小额诉讼程序适用范围。

强化释法宣传、提高小额诉讼程序认可度是赤坎法院提升小额诉讼程序适用的另一抓手。该院通过每天定时在立案大厅电子屏滚动播放视频、发放指引手册等形式介绍、推广小额诉讼程序。2023年,该院邀请赤坎区人大常委会组织人大代表到该院对小额诉讼程序适用和民商事繁简分流工作进行专题调研。小额诉讼程序适用在人民群众中得到进一步认可。2023年,该院适用小额诉讼程序审结案件909起,小额诉讼程序适用率达71.8%。

在“快”字上做文章

“关于某银行金融借款合同纠纷系列案件,现在开庭!”随着一声法槌响起,赤坎法院速裁团队法官刘敏英集中开庭审理了某银行赤坎支行起诉13起金融借款合同纠纷案。今年1月23日,赤坎法院仅用14天就审结了该系列案,获得银行工作人员的“点赞”。

类案批量联审和要素式审判是赤坎法院高效化解金融纠纷的积极探索。赤坎区作为湛江市主城区,金融机构多,涉金融案件呈现数量逐年上涨且批量化、类型化的特点。为提升金融类小额案件审理效率,该院推行要素式审判模式与类案批量联审机制。

赤坎法院立足构建保障金融安全的司法防线,依托“湛江金融诉调一体化”类案智审平台,全面推进金融类案审理智能化、集约化、高效化。同时,对同一原告或被告的案件,该院实行集中立案、集中审理、集中宣判模式。类案实行多案联审,法官一天最多可集中完成30个类案的开庭审理工作。此外,在健全完善“繁案精审、简案快审”分流机制下,速裁团队还探索推进金融案件庭前、庭中、庭后全链条要素式审判模式。

在“好”字上求突破

“瓷砖脱落、墙体渗水不处理,遇到其他物业问题也不处理,我们为什么要交物业费?”原来,某物业公司为某小区提供物业服务,多名业主称物业公司提供的服务达不到预期效果并开始拒绝交纳物业费。多次催促无果后,该物业公司诉至法院,要求25位业主支付拖欠的物业费、水电费及违约金。虽然该系列案事实清楚、权利义务明确,但考虑案件可能牵涉多名业主,处理不当将造成大量纠纷涌入法院。该院速裁团队决定采取“小额诉讼+示范裁判+多元调解”方式,力求以个案的规范化解推动类案适用小额诉讼程序集中快速审理与纠纷批量化解。

案件受理后,赤坎法院启动多元解纷工作机制。承办法官与区住建局、街道和社区工作人员及人民调解员组成调解小组开展纠纷化解工作。调解小组多次赶赴物业公司进行沟通,反馈业主想法,同时,深入社区疏导业主情绪。经过多番调解,20位业主交纳了拖欠的费用。而物业公司与其余5位业主始终僵持不下。随后,该院对坚持不调解的案件适用小额诉讼程序快速审理,判令业主按照约定支付物业合同解除前拖欠的物业费。

随后,赤坎法院和小区所在街道办公开示范判决。其余未交物业费的业主对纠纷中的法律关系有了更充分的认识,纷纷主动交纳物业费。

这是赤坎法院通过“小额诉讼+示范裁判+多元解纷”有效化解纠纷的一个缩影。近年来,赤坎法院大力推行该办案模式,在发挥小额诉讼“简易快”优势的同时,推动多方解纷力量有机衔接,促成“诉源治理”与“综合治理”同向发力,推动系列同类案件、涉众型案件又快又好化解。

下一步,赤坎法院将继续高标准推进小额诉讼工作,打造“诉前调解+速裁”联动解纷阶梯式配合、繁简分流有效衔接的办案模式,将矛盾纠纷化解在基层,不断满足人民群众的新需求、新期盼。

文 | 揭育翠 罗文意

来源:中国审判